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住建部答疑汇总：升级、延续、业绩补录等问题

时间：2024-08-13 作者：中建永生小霍【转载】阅读

▎来源：住建部

一、重组分立合并

问题一：资质转移后能用原企业业绩进行投标吗？

答：经与咨询人联系，其资质转移为企业资质分立的情况，根据我部对建筑企业分立情况的相关政策，新公司不能承继原公司的工程业绩，以防止企业通过资质转移前的业绩误导招标人或评标委员会对企业真实性和技术能力的判断。因此资质转移后不能用原企业业绩进行投标。

二、补录业绩数据指标

问题一：目前全国各省已经陆续开展企业和个人工程项目业绩补录事宜，但都是针对国内项目的业绩补录，国外项目没有补录途径，我想咨询国外项目业绩补录事宜，应该打什么电话咨询这部分事项？

答：目前，全国建筑市场监管公共服务平台还不具备录入境外项目业绩的条件。我们已电话联系咨询人进行了相关信息的反馈。

问题二：我司要申报房建二升一，需补录业绩，现请问以下两个问题：
1.申报资质的所用业绩是否需每个环节的数据等级达到A级？
2.只有基本信息这个环节无法达到A级，还能作为申报资质的业绩吗？如果可以，该补充什么资料上报呢？

答：申请建筑施工总承包一级资质采取告知承诺方式申报，企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，即企业业绩技术指标应当为A级。若企业业绩技术指标信息尚未录入，或数据等级不满足A级要求，则企业业绩信息应在基本信息、施工许可、竣工验收板块均应达到A级数据要求。

问题三：住房和城乡建设部2023.12.29日发文"关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理通知"，通知附件里面个人业绩里新增了“项目负责人和项目技术负责人”这两项信息，想请问之前已竣工并登记在四库一平台网站里的项目是否会显示项目负责人和技术负责人信息，如不显示，是否可以补录项目负责人和技术负责人信息？

答：已竣工并登记在全国建筑市场监管公共服务平台的项目，在新增的“个人业绩技术指标”表上不会显示其相关信息，如需录入可向项目所在地住房城乡建设主管部门提出申请。

问题四：你好，关于建市规〔2023〕3号住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知，1、第四条完善业绩认定方式中的A级和B级工程项目是否有一个界定标准？如何去界定这个AB级？2、业绩未录入全国建筑市场平台的，申请企业需在提交资质申请前由业绩项目所在地省级住房城乡建设主管部门确认业绩指标真实性，这个业绩指标真实性指的是哪些？还是说需要走主管部门出一个业绩证明？

答：1、经省级住房城乡建设主管部门认定的业绩项目数据等级可标为A级，经市级住房城乡建设主管部门认定的业绩项目数据等级可标为B级。

2、2024年1月1日前，可由业绩所在地省级住房城乡建设主管部门出具业绩核查意见。

三、资质延续、换领

问题一：一级资质延续注册网上已通过，但是资质证书一直没有收到，近期有项目需要投标，我们应该如何操作？是否能用全国建筑市场监管公共服务平台截图代替？

答：目前建筑业企业资质延续通过后，在企业领取资质证书以前，证书有效期不会在全国建筑市场监管公共服务平台更新，企业拥有相应的建设工程企业资质可以进行相关招投标活动，平台证书数据可供参考。

问题二：根据2023年12月29日发布的建办市【2023】47号文的通知，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》（见附件）换领相应专业等级资质证书，请问在何部门换领？是否有换领操作流程。

答：登录中华人民共和国住房和城乡建设部政务服务门户，下载建设工程企业资质申报软件（下载地址：http://jsb.justonetech.com/），在软件中按要求填写换证材料，生成电子数据包，将数据包递交至当地省级住房和城乡建设主管部门，由省级住房和城乡建设主管部门将数据包推送至我部进行申报。

问题三：公司为一级总承包资质，近两年因疫情及建筑行业大环境等原因，公司经营困难无业绩，资质没有及时维护，导致目前在三库一平台上已无法查询。现想咨询该资质能否重新申报恢复？谢谢

答：按照有关建设工程企业资质管理规定、资质标准及相关政策，取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。在资质证书有效期届满前3个月内应向资质许可机关申请延续，根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号）规定，资质证书有效期届满前未申请延续的，逾期自动作废。

四、资质升级

问题一：根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）第二十五条规定“建筑业企业资质证书有效期为5年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算（按简化审批手续办理的除外）。”，期间企业资质升级有效期是否为5年？是否重新计算？

答：同一本资质证书有多个资质项时，按最短资质有效期计算该本证书有效期。

问题二：我市一家企业申报建筑施工总承包一级资质，在审核过程中，发现提供了虚假业绩，按照建筑业资质管理规定第36条进行了处罚。第36条明确，受处罚的企业，“3年内不得再次申请建筑业企业资质”，对这一条的理解，是3年内不得再次申报施工总承包资质，还是施工总承包之外的其他建筑业资质都不得申报？谢谢！

答：企业使用虚假业绩申报资质，针对该项弄虚作假资质3年内不得再次申报。

问题三：现阶段，很多新能源行业如光伏发电、垃圾焚烧发电、风力发电等项目，在申报监理企业资质时无相应的专业工程类别和等级划分，请问在资质审批时企业如果申报此类业绩认定是作何处理的？

答：根据《工程监理企业资质管理规定》（建设部令158号），电力工程包括火力发电工程、输变电工程、核电工程。

问题四：文件要求“申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）要求的注册建造师人数等指标要求”，其中人员要求是只针对建造师，还是包含资质标准中中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人？

答：申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，按《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）一级资质标准考核注册人员，不包括中级以上职称人、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人。

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